ICA 新通关：以后车内自助和 AI 审件会更多
本页重点
- 摘要
ICA 推进新通关概念，包括车内自助通关和 AI 辅助审材料；长期准证、PR 和跨境出行者都要适应更数字化的流程。
- 说明
这条不是马上要你提交什么，但它说明未来 ICA 服务方向：更少人工柜台、更多数字身份、生物识别和材料自动审核。
- 推进新通关概念（NCC）的下一篇章
新加坡移民与关卡局（ICA）于2026年5月8日在滨海湾金沙会议展览中心举行了年度工作计划研讨会，主题为“我们的下一篇章——拥抱创新，科技赋能”。
- 在 NCC 下实现旅客自动出入境通关
自动出入境通关目前已成为新加坡各关卡的常态，新加坡也可能是第一个为所有旅客实现这一目标的国家。 自2024年5月起，所有抵达新加坡的外国访客均可使用自动通道，无需事先登记。
官方译文全文
推进新通关概念（NCC）的下一篇章
新加坡移民与关卡局（ICA）于2026年5月8日在滨海湾金沙会议展览中心举行了年度工作计划研讨会，主题为“我们的下一篇章——拥抱创新，科技赋能”。
国家安全协调部长兼内政部长尚穆根（Mr K Shanmugam）作为主宾出席了此次活动。
在“新通关概念”（NCC）下，ICA 从根本上改变了出入境通关的进行方式。
传统上，出入境通关手续是由移民局官员在人工柜台办理的。
而在 NCC 下，这已转变为涵盖海、陆、空关卡的自动通道。
这得到了生物识别技术、抵达前数据以及 ICA 综合定位中心（ITC）风险评估能力的支持。
这实现了更快速、更顺畅的出入境通关，同时也加强了新加坡的边境安全。
在此第一阶段转型的基础上，ICA 将开启 NCC 的下一阶段。
即将自动通关的范围从个人旅客扩大到陆路关卡的所有车辆。
在 NCC 下实现旅客自动出入境通关
自动出入境通关目前已成为新加坡各关卡的常态，新加坡也可能是第一个为所有旅客实现这一目标的国家。
自2024年5月起，所有抵达新加坡的外国访客均可使用自动通道，无需事先登记。
这一转型的关键特色是“无护照通关”，使新加坡居民和离境的外国旅客能够通过以下方式实现顺畅通关：
无凭证（Token-less）通关：旅客仅使用面部和虹膜生物识别技术进行通关，无需出示护照。该计划已在樟宜机场、实里达机场、滨海湾邮轮中心和丹那美拉渡轮码头全面实施。
二维码（QR code）通关：旅客使用通过 MyICA 移动应用程序生成的二维码进行通关。自2025年1月起，该举措已在陆路关卡全面实施。
2025年，近1.27亿名旅客在无需出示护照的情况下办理了出入境通关，与2024年相比增加了270.2%。
ICA 还优化了摩托车手的自动通关体验。
自2026年3月31日起，在兀兰关卡，面部图像已逐步取代指纹扫描，成为摩托车手及后座乘客的主要生物识别标识。
该举措将于2026年第三季度推广至大士关卡。
截至2026年4月30日，已有超过120万名摩托车手及后座乘客使用面部图像办理了出入境通关手续。
NCC 的新篇章：陆路关卡所有车辆的自动通关
陆路关卡处理了新加坡比例最高的出入境旅客，且这一数字已超过疫情前的水平。
在 2025 年，ICA 查验了近 2.45 亿名旅客，比 2024 年增加了 6.3%。
为了在维持严密边境安全的同时提高通关吞吐量，ICA 将把自动化通关服务从个人旅客扩大到车辆。
ICA 将逐步推出自动乘车通关系统（APCS），这很可能是全球首个针对多名旅客的自动车内移民清关系统。
轿车、摩托车和货车的司机及乘客将无需下车，即可进行自动自助移民通关。
这将提高通关吞吐量，同时提供更无缝的通关体验。
更重要的是，APCS 在提供便利的同时也加强了安全性。
APCS 通道配备了防伪功能和多模态生物特征识别验证，增强了 ICA 检测冒名顶替者和伪造证件的能力。
自动化还使关卡人员能够从手动清关职能中重新分配到更高价值的角色，例如进行特征分析、开展针对性的面谈和调查，从而加强 ICA 的整体边境安全防范能力。
APCS 还得到了 ICA 的 ITC 的补充，该系统利用预先获取的旅客和车辆信息，并结合数据分析，在旅客、车辆和托运货物抵达前识别出高风险对象。
此类案件会在 APCS 通道中被标记，并被转介进行更严格的检查，从而实现更具针对性和更有效的检测。
为确保 APCS 系统直观且易于使用，ICA 将在设计和实施过程中继续听取不同类型旅客的意见。
在接下来的几个月中，大士关卡的 APCS 通道将进行实地测试以收集用户反馈，从而使 ICA 能够优化系统以提高运行效能。
APCS@Car
APCS@Car 是 ICA 2026 年工作计划研讨会的一大亮点。
访客可以观看展示轿车自动车内移民清关如何进行的实体模型展览。
在 APCS@Car 计划下，司机和乘客只需在 APCS 通道出示其二维码或护照，然后进行脸部生物特征验证，即可在车内完成通关。
车道上配置的启用生物特征识别的平板电脑，也可用于协助车内乘客进行通关。
实施 APCS@Car 预计将带来显著的运行和用户效益。
通过从人工面对面检查转变为在 APCS 通道进行生物特征验证，可以在减少对人工柜台依赖的同时，增强边境安全。
由于对人工干预的需求减少，单名关卡人员可以通过仪表盘远程监管多个通道，该仪表盘提供 APCS 通道的实时监控画面。
旅客还可以通过每个通道的对讲机与关卡人员直接沟通。
这些改进使 APCS 通道能够持续运行，使 ICA 能够更高效地扩大通关能力，并为旅客提供更无缝的体验。
根据交通状况和运作需求，APCS@Car 通道还可以配置为同时为最多两辆摩托车通关，从而提高 ICA 在关卡的操作灵活性。
APCS@Car 将于 2027 年初起在大士关卡逐步实施，随后推广到重新发展后的兀兰关卡。
APCS@Cargo
除了轿车外，ICA 还将从 2027 年初起在大士关卡为货车实施 APCS，随后推广到重新发展后的兀兰关卡。
与 APCS@Car 类似，司机和随车人员只需出示其二维码或护照，然后在 APCS@Cargo 自助服务机上进行非接触式生物特征验证，即可在货车内完成自助通关。
自助服务机上配置的启用生物特征识别的平板电脑，也可用于协助货车内的随车人员进行自助通关。
APCS@Cargo 自助服务机的高度可以调节，以方便不同高度的货车司机和乘客进行通关。
提升移民与关卡局服务中心 (ISC) 的客户体验
移民与关卡局（ICA）继续采用“数码优先，但非唯数码”（Digital-First, but not Digital Only）的方法，以在我们的“新一代服务中心”（SCNG）计划下进一步提升移民和登记服务的交付。
如今，超过 95% 的客户通过在线或 MyICA 移动应用程序与 ICA 进行交易。
对于需要亲自办理服务的客户，全新的 ISC 已于 2025 年 7 月 31 日启用，以提供更高效、更整合的客户体验。
ISC 拥有重新设计的系统和流程，以提供便捷且具包容性的服务。
预约与排队系统（AQS）—— 一个方便用户使用的在线平台，供客户预订预约、接收即时通知并进行数码登记。抵达后，客户可以直接前往指定的业务办理室，从而减少现场等待时间。
智能综合文件管理系统（iSMART）—— 一种自动化的机器人和生物识别解决方案，使符合条件的客户能够在自助领取机上领取护照和身份证。在预约日期的任何时间，通过这些自助机进行领取的流程目前大约需要 5 分钟，而过去大约需要 11 分钟。
iAssist —— 一个专设的服务区，为在使用数码交易时遇到困难的人士提供面对面的协助。ISC 官员接受过处理多种服务的培训，从而能够提供更全面、更高效的服务。
利用人工智能 (AI) 和数码技术
为了进一步推进我们的 SCNG 愿景，ICA 将利用人工智能（AI）和数码技术，通过创新的技术驱动型解决方案，为我们的客户提供更优质的服务体验。
ICA 与内政科技局（HTX）合作，开发了“多模态文本识别与信息提取人工智能”（MATRIX），这是一种旨在简化文件处理的先进 AI 驱动工具。
MATRIX 利用视觉语言模型（VLM）来分析和理解各种文件的上下文，无论其格式或布局如何。
这使系统能够准确地从广泛的文件类型中识别和提取关键信息。
通过将数据提取的准确率提高多达三倍，MATRIX 显著提高了处理效率并提升了生产力，从而使 ICA 能够更有效地处理文件。
ICA 还将推出一项 AI 异常检测计划，以自动检查提交的文件是否存在异常。
这有助于官员发现可能被篡改的文件（例如作为申请移民便利的一部分而提交的学历证书或结婚证书）。
通过处理初步筛选，AI 模型使官员能够以更高的精准度处理申请。
自助登记机（iEnrol）将在 ISC 推出，并于 2026 年第四季度开始试运行。
配备 AI 功能的 iEnrol 使客户能够以安全、便捷的方式自行登记生物识别信息，并完成永久居民（PR）或长期准证申请等手续。
这缩短了等待时间，并为如何获取服务提供了更大的灵活性。
生物识别登记的数码化（目前由 ICA 官员手动进行）进一步提高了运作效率，使官员能够专注于更高价值的职能，例如处理复杂个案。
其他即将推出的计划
货物通关数码化
自 2023 年 3 月起，ICA 已允许司机和贸易商在抵达关卡前，通过 MyICA 移动应用程序或电子服务（e-Service）预先提交车辆和货物许可证信息。
这使得货物通关几乎实现了无纸化，司机无需出示任何纸质许可证和证明文件即可通关，通关时间缩短了约 30%。
目前，约有 98% 的司机正在使用无纸化货物通关系统。
在此基础上，ICA 将从 2026 年 7 月起，在航空、陆路和海路货物关卡逐步推行自动化货物许可证通关（ACPC）。
抵达时，车辆将通过放射性扫描系统，该系统会自动捕获车牌号，并与预先提交的车辆和货物许可证信息进行比对。
如果未检测到异常，货物无需官员干预即可自动通关，与官员在柜台手动核对货物许可证相比，这能实现更快的吞吐速度。
被标记为有差异的车辆仍将被转交由 ICA 官员进行进一步检查。
自 2023 年 3 月起，ICA 已允许司机和贸易商在抵达关卡前，通过 MyICA 移动应用程序或电子服务（e-Service）预先提交车辆和货物许可证信息。
这使得货物通关几乎实现了无纸化，司机无需出示任何纸质许可证和证明文件即可通关，通关时间缩短了约 30%。
目前，约有 98% 的司机正在使用无纸化货物通关系统。
未来的基础设施与通关连接性
位于港湾（HarbourFront）的新新加坡游轮中心预计将于2026年7月开始运营。
该中心将配备支持无凭证（token-less）通关的自动通道。与现有的新加坡游轮中心相比，其旅客通关能力可提高多达25%。
新柔捷运系统（RTS Link）预计将于2026年12月底开始运营，届时将显著提升跨境连接性。
得益于新加坡和马来西亚并置的通关设施（co-located clearance facilities），旅客只需在出发地办理出入境通关手续，即可享受更无缝的体验。
RTS Link 列车单向每小时可运送多达10,000名旅客，单程仅需约5分钟。
在未来的10到15年里，兀兰关卡（Woodlands Checkpoint）将分阶段进行重新开发和扩建，以解决拥堵问题并提高通关效率。
随着 ICA 迈向转型之旅的新篇章，我们将继续利用创新和科技，在确保新加坡边境安全的同时，提供安全、无缝且高效的出入境通关服务。
注 8：2026年5月